深入一线靶向发力监督保障灌区工程有序建设

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中央纪委国家监委网站李灵娜

日前,我国今年重点推进的江西大坳灌区、江西梅江灌区、广西大藤峡灌区、广西龙云灌区、海南牛路岭灌区和安徽怀洪新河灌区等6处新建大型灌区工程已全部开工。这些新建工程将在保障国家粮食安全、提高农民收益等方面发挥重要作用。当地纪检监察机关深入一线,紧盯灌区建设的关键环节、重要岗位开展靶向监督,保障大型灌区工程建设有序进行,让惠民工程建成清廉工程。

前不久,怀洪新河灌区工程开工动员会在安徽省蚌埠市五河县小圩镇凤凰村举行。记者了解到,总投资达亿元的怀洪新河灌区工程在天内实现了全面完成所有前期工作和招投标,比原定计划提前6个月。

“灌区工程主要建设任务是以农业灌溉为主,建成后年灌溉效益达到9.6亿元。工程早一天建成,群众就能早一天受益。”安徽省纪委监委驻省水利厅纪检监察组有关负责人告诉记者,该组紧盯“项目前期”开展监督保障,督促省水利厅加快重大水利工程项目立项审批,为项目早日实施打下坚实基础。同时,通过列席重大水利工程调度会、深入项目现场督查等方式,紧盯“提质增效”开展监督,督促省水利厅及时掌握在建工程各项进展情况。

五河县马拉沟东段治理工程是怀洪新河灌区工程首批开工项目之一。蚌埠市纪委监委立足“监督的再监督”职责定位,会同市农业农村局组成督查组,深入项目现场,实地了解场地平整、征迁等情况,为协调解决项目推进中的难点、堵点提供支持。“目前,已经征地35亩,并督促施工单位尽快调集人员和设备进场,确保工程建设有序推进。”五河县水利局相关负责人向前来督查的纪检监察干部介绍。

为督促职能部门履职尽责,连日来,蚌埠市纪委监委积极协调市发改、财政、审计等部门在项目现场设立“监督哨”,围绕廉政风险防范、规范权力运行、确保工程质量与安全管理等方面,签订关键岗位廉洁承诺书,制定权力运行流程图,强化行业主管部门监督、项目法人负责、监理控制、施工单位保证的质量保证体系,并重点突出对招标采购、工程验收、资金拨付等环节的监督,努力将怀洪新河灌区工程建成精品工程、安全工程、廉洁工程。

在6处新建大型灌区工程中,大藤峡、龙云灌区工程均位于广西壮族自治区境内。自治区纪检监察机关强化责任担当,精心组织谋划,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续跟进监督、精准监督、全程监督,保障项目建设稳步推进。

建立重大项目监督工作台账,按照时间节点推进工作;发出监察建议书,推动制定十多项制度,提高两大灌区监管水平;紧盯责任落实,对灌区建设相关责任部门负责人开展提醒谈话,提高两大灌区监管水平……为强化“室组”联动,增强监督合力,广西壮族自治区纪委监委第十监督检查室会同驻水利厅纪检监察组,共同深入分析研判灌区工程建设廉洁风险,明确监督重点。驻水利厅纪检监察组将两大灌区工程监督工作纳入日常监督重点,制定工作方案,明确责任清单,细化监督措施和“路线图”,确保灌区高质量建设完成。

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