创新社会治理打造平安之乡

在梅江区综治联勤指挥室，相关技术人员调取了大密村村道的监控视频，通过GIS天眼实时查看各个点位的具体情况。“在发生突发事件时，汇集的监控视频可以第一时间推送到区应急管理局应急指挥平台，有利于应急指挥工作的开展。”梅江区委政法委相关负责人介绍，目前，全区已建成覆盖7个镇（街道）、个村居的综治视联网平台。

长沙镇大密村是梅江区打造“平安之乡”的一个示范点。据了解，今年以来，结合贯彻落实省委《关于在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列的行动方案》的要求，梅江区积极开展“五风”（党风、政风、乡风、民风、家风）助推乡村振兴，“五治”（政治、自治、法治、德治、智治）建设“平安之乡”的实践创新项目，计划将大密村打造成可在全区示范推广的创新模式，进一步弘扬发展新时代“枫桥经验”，营造共建共治共享社会治理格局。

因地制宜做好“红色、绿色、特色”三篇文章

金秋时节,长沙镇大密村的村道两旁，呈现出一派“秋色渐欲迷人眼”的景象。微凉的秋风，暖暖的阳光，干净的村道……都让人感到无比的舒服。水田里的鸭子正在自在觅食嬉戏,偶有鸡犬相闻、村民们的闲谈入耳,闲淡中一派和谐。

“房前屋后的垃圾不见了，村里越来越美。”大密村村民吴先生说。近年来，为突出做好“红色、绿色、特色”三篇文章，大密村开始有计划、有步骤推进村道党建宣传栏、主题公园、茶叶特色产业等工作。

作为梅江区有名的“红色土地”，大密村区位好、基础好，实施“平安之乡”实践创新项目大有前景。“我们在项目实施过程中，也注重传承长沙镇的革命传统文化。”大密村村委党支部书记吴志明说。

“接下来，我们还计划在村口建设党建主题文化公园，以文化长廊、公园中心党徽标志、宣传栏、文化墙绘为载体，将长沙镇的革命传统文化更好地融入村民日常生活中去，以传承红色基因。”吴志明介绍。

同时，大密村实施“红绿结合”模式，大力发展“一村一品”，做强茶叶、精品花卉（兰花）、观赏鱼养殖、休闲观光农业等，将乡村独特生态价值、文化价值、社会价值转化为农民实实在在的经济价值。

为突出“梅江特色”，梅江区还坚持因地制宜，注重联动，统筹发挥好各部门优势，利用好各部门资源，高度融合，避免各个子项目的实施内容形式和外观都不协调，做实精细化文章，把大密村实践创新项目做成精品。

技术创新实现区、镇、村视频资源三级共享

接近晌午，中小学校的放学铃声响起，学生们背着书包纷纷走出校门。此时，是各个学校路口交通最繁忙的时候，也是梅江公安分局指挥中心工作人员最为忙碌的时候。他们正通过“校园一键式”报警装置，实时掌握各个中小学门口的实际情况。

“在突发事件发生之时，监控视频可以第一时间推送到区应急管理局指挥中心和属地镇（街道）综治联勤指挥室，有利于应急指挥工作的开展。”项目承建方视联动力有限公司有关负责人介绍。

据了解，梅江区以实施“平安之乡”实践创新项目为契机，依托前期已建成的综治视联网平台，试点将长沙镇大密村和梅江区铁路沿线共10个村新安装的监控视频，以及全区多间中小学校、幼儿园的“校园一键式”报警视频等资源，汇集到区级平台，并分级授权推送到区应急管理局指挥中心和镇、村，实现了区、镇、村视频资源三级共享，促进了辖区视频资源在社会治安、公共安全、行业管理等领域的深度运用，形成了更加开放、灵活、有效的群防群治格局，初步实现了“雪亮工程”的功能应用。

而今按照“全域覆盖”的要求，梅江区在大密村主要路口、村民聚居地安装13个点位的视频监控，并以点带面，在梅江区铁路沿线安装28个点位的视频监控，进一步提升村级联防联控和铁路护路联防的信息化水平。

“以前只有村委附近村民自建有监控。如今，我们将其全部合并形成统一的视频监控，还建立了治安联防工作室，积极调动联防队员、护林员、网格员等进行轮流值班，大大节省人力物力。加装视频监控并实现联网后，村里偷鸡摸狗等现象都没了。”大密村治安联防队队长钟波告诉笔者。

之前，铁路一直是风险防控的盲点。梅江区委政法委牵头兴建的铁路沿线监控视频自10月15日启用以来，发挥了“天眼”作用，展现了科技强警带来的好处，也增强了铁路沿线治安防控能力。据介绍，在这期间，梅州火车站派出所共破获影响铁路安全案件2起，处置突发警情1宗，及时清理闲杂人员9人。“综治视联网的建立，有效打击了违法犯罪，净化了铁路沿线治安环境，确保铁路沿线安全畅通。”该所教导员李向平说。

共享平安深入开展“五风”建设聚力实现基层共治

维护社会安全稳定，除了持续推进扫黑除恶专项斗争、及时侦破大案要案等工作之外，群众身边的“小事”也不容忽视。

如何更及时、更准确地处理好发生在群众身边的案（事）件，让群众生活得更安心、更幸福，是梅江区打造“平安之乡”的重要内容之一。为此，该区深入开展“五风”建设，积极引导社会力量和大密村群众共同参与乡村治理。

在聚力党风政风建设方面，以深入开展机关与大密村党组织结对共建工作为切入点，强化基层党组织核心作用，帮助村“微改造”提升党建阵地。“我委积极牵头协调纪检、组织、宣传等部门，通过在村口建设党建主题文化公园，以文化长廊、公园中心党徽标志、宣传栏为载体，可以进一步丰富基层党组织、廉政建设内容，营造红色基因，使周边地区的党员群众学习党建知识，让党建廉政教育走进寻常百姓的日常生活中。”区委政法委相关负责人介绍。

在聚力乡风民风建设方面，注重发挥自治的基础作用和法治的保障作用。以加强群众自治组织建设为抓手，依托大密村村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。健全完善矛盾纠纷排查机制和矛盾纠纷多元化解机制，建立1个以退休司法所所长为名的个人调解工作室，实现就地化解矛盾纠纷。

在传承良好家风方面，发挥德治的先导作用，深入挖掘大密村客家传统优秀农耕文化思想观念、人文精神、道德规范，完善大密村新时代文明实践站建设，在大密村建设社会主义核心价值观宣传阵地、农村公益广告刊播、文化墙绘等，进一步加强农村基层思想文化建设和精神文明建设，提升村民道德素养，厚植基层社会治理的道德底蕴。

此外，为落实“五治”建设，梅江区检察院率先在大密村创建首个“未成年人零犯罪村居（社区）”试点村，通过做好法治教育宣传、提供法治帮教服务、留守援助服务、心理帮扶服务、亲情服务等工作，做深、做实、做细未成年人犯罪预防工作，努力为未成年人身心健康发展创造良好的社会环境。梅江区妇联充分依托“妇女儿童之家”、家长学校等阵地，在大密村举行梅江区“梦想启航——好家庭好家教好家风巡讲”活动启动仪式暨首场家庭教育讲座、“法治我践行巾帼建新功”妇女法治进村居宣传咨询等活动。

而在“周末公益课堂”活动中，团区委招募志愿者为留守儿童开展了课外知识传授，给小朋友的暑假增添了快乐和知识；此外，还在大密村开展“小小心愿”认领活动，收集留守儿童的心愿。据了解，活动共收集了55份微心愿，由亲子学雷锋志愿者认领，让留守儿童感受到温暖。据梅江区团委相关负责人介绍说，举办这些活动，可以让社会

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