秀山兴隆坳村入选第二批全国乡村治理示范

「本文来源：新华网」

“‘和事堂’调解矛盾纠纷，那是老黄历了。”10月29日，在说起村里有名的“和事堂”时，秀山土家族苗族自治县梅江镇兴隆坳村资深“和事佬”肖汉文摆摆手，“要不，我给你讲讲这几年‘和事堂’的新故事。”

10月初，兴隆坳村入选第二批“全国乡村治理示范村”。村里人告诉重庆日报记者，兴隆坳出名，得益于基层治理品牌“和事堂”；能入选，靠的是“老品牌”做出了“新文章”。

专治“疑难杂症”

兴隆坳位于渝黔交界处，是一个由4个村合并而成、有8个大姓、余村民的大村。原来五六名村干部，既要组织修路、发展特色种养业，又要面对几乎天天都有的“家长里短”，力不从心。

10年前，退休干部陈武和主动邀请退休干部或在村里有威望的彭金贵、杨秀全、刘仕燧等人，成立起义务调解队伍，想帮村里排忧解难。

没想到，这支队伍很快遭遇“下马威”。成立之初，在协调两个村民宅基地纠纷时，上门调解的队伍被当事人讽刺为“和事佬”，只能“和稀泥”。

当时上门的调解人之一、年过七旬的刘仕燧没有气恼。回去后，他和调解队伍其他人一合计，决心把“和”作为队伍工作切入点，成立“和事堂”，力争在村里名正言顺地当好“和事佬”。

随后，在村党委领导下，“和事堂”不断出击。第一年，和事堂就解决了十几起“疑难杂症”，包括两家村民“闹”了十几年的承包地所有权纠纷、被称为“清官也难断”的婆媳矛盾、邻里之间的口角等。

几年下来，“和事佬”们公平公正地解决了50多起“疑难杂症”。当事人口服心服，并对解决方案签字认可，实现了矛盾纠纷“小不出组，大不出村”。

从此，“和事佬”在村里不再是贬义词，而是处事公平正派、有权威的代称。

带头“吃螃蟹”

随着村里陈年矛盾纠纷的不断消化，“和事堂”成立两三年后，“业务量”大幅下降，有时一年只有一起。

这时，新的矛盾又考验着兴隆坳。

一家农业企业看好兴隆坳，准备规模种植猕猴桃，前提是将土地田埂推掉，让零碎的土地“变大”，以便规模化管理。但推掉田埂会打破村民世代耕种的土地界线，大家担心到时自己的土地会没了着落。

就在业主和村民僵持不下的时候，“和事佬”肖汉文站出来，将自己家的5亩地交给了业主，成为第一个“吃螃蟹的人”。“虽然田埂不在了，但手里有土地证，土地承包权还是我们自己的！”肖汉文给大家作思想工作。

看到肖汉文都不担心，其他村民开始跟进。土地流转后，村民很快尝到甜头：每亩土地能得到元至元的租金，在基地务工每天还有几十元收入。

现在，村里已引进了22家农业企业，全村85%左右的土地都流转给农业企业规模化发展。在此基础上，秀山现代农业园区落户兴隆坳。去年，该农业园区还获批为国家农村产业融合发展示范园。

宣传“大喇叭”

年，农业产业发展生机勃勃的兴隆坳，又成为秀山首批垃圾分类试点村。

“生活几十年，垃圾随手扔惯了，所以垃圾分类刚开始宣传的时候，我们觉得是多此一举。”村民龙怀志说。

“和事佬”刘永英对大家关于垃圾分类的想法进行了解，发现家庭妇女是垃圾分类的主力。于是她和“和事堂”的成员一起商量，决定一方面把垃圾分类知识设计进坝坝舞里，让大家在每天的跳舞健身中接受“能卖钱的放一边，不能卖钱的放另一边”的垃圾分类思想；另一方面，成立村级“积分超市”，村民卖毛铁、塑料瓶等可回收垃圾时，不仅有收入，还能积分换生活用品。

“‘和事佬’就是村里的宣传‘大喇叭’。”村民杨凤英笑着说，自己慢慢接受了垃圾分类思想，现在家里响应号召设了3个垃圾桶。与此同时，家里厨余垃圾倒进村里的易腐垃圾池发酵，到时又能作为油菜地、红薯地肥料。

现在，兴隆坳村的垃圾转运量较以前垃圾分类前减少了40%，并成为全市垃圾分类示范点。

“现在‘和事佬’和稀泥的机会确实少了。但随着时代发展，他们成了乡村振兴中的‘成事佬’！”村支部副书记刘永明说。

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