制度关怀聚人心提战力
本文转自：梅州日报
●本报记者郑炜梅
“散为民，聚为兵，人民哪里需要，我们就去哪里。”这是来自梅江区民兵队伍的声音。在每一次活动中，他们均以饱满的精神、实战的姿态、昂扬的斗志，彰显新时代民兵精神风貌。
进入新时代以来，梅江区扭住关乎备战打仗的重点工作，全面加强党管武装工作，锐意创新，通过系列改革打开干事创业的“泉眼”，激活大家干事创业的澎湃动力，助推国防动员建设上新台阶。
“软硬兼施”提战力
锻造过硬队伍
“这是民兵们的‘新家’，今后将在这里开展系列军事训练。”日前，中共梅江区委常委、人武部政委李俊到梅江区长沙镇后便马不停蹄实地督导“民兵之家”及其配套项目建设，按照规划，今后该民兵之家将成为梅江区民兵等“训练总部”的同时，也将成为国防教育训练基地。
民兵、预备役部队作为我国武装力量的重要组成部分，训练质量和遂行任务能力是检验民兵建设质量的基本标尺。梅江区人武部在组织基干民兵和专武干部开展集训与演练时，改变“射击、体能、座谈”老三样，在训练中围绕“侦、控、防、供、保、走、打、吃、住、藏”，全员额全要素全流程开展实战实训，并与时俱进拓展编组领域，培养一批高素质专业化队伍。其间，翻阅各项训练相关记录，可以发现梅江区民兵在位率高，参训积极性强。
参训时不缺位，背后的支撑来自梅江区给予他们的热情支撑。近年，梅江区人武部自主设计制作《民兵干部证》《基干民兵证》《民兵保障卡》，积极回应民兵们“只有一身迷彩服，缺乏归属感”的呼声。持证民兵可在梅江区范围内梅州机场、梅州火车站、景点等享受等同于现役军人的优待，参训与出任务时可以享受一定补贴。这项惠及所有民兵的“两证一卡”甫一发出就受到了大家的欢迎。“拿到证那一刹感觉很自豪。”梅江区金山街道办的武装干事胡璀煜认为，证件虽小，但关怀却大。
“软关怀”让民兵增添身份认同感，让他们“受命之日则忘其家，临阵之时则忘其亲，击鼓之时则忘其身”的大无畏精神。“硬制度”则让职责落实更到位。“我们印发了《梅江区备战打仗工作问题机制》《加强梅江区备战打仗十项措施办法》等，全力提高民兵快速动员和成建制遂行多样化军事任务能力。”李俊说，组织民兵们进行军事化训练之余，还引导、组织他们配合当地党委政府工作，学用结合中提高练兵备战质效。
“软硬兼施”让队伍形象大改变，梅江区已逐渐打造出一支关键时刻拉得出、顶得上、作风硬的民兵队伍。陈佳伟是一名退伍军人，因割舍不断国防情结在年加入民兵队伍，去年5月至8月，他放下手中工作与其他民兵一同奋战防疫一线，保障疫苗接种工作有序进行。“民兵也是兵，出任务绝不懒懒散散。”陈佳伟说，疫苗接种初期最高峰一天接种人数可达到人，大家从早上8点忙到晚上8：30，每天结束接种点工作，只要一有时间，大家就争分夺秒练习各项防疫流程。
在基层治理各项工作中，他们身影已随处可见。据统计，近年梅江区已先后出动民兵余人（次）、车辆多台（次）参加抗洪抢险、扑灭山火等急难险重任务。他们有召必回的担当与雷厉风行的行动也赢得当地党委政府一致认可。“他们的一举一动都展现了新时代民兵朝气蓬勃的精气神。”不少镇村干部在采访中表示。
关怀增动力
“精武”有“出路”
2月中旬，梅州迎来一波降温的“物理攻击”，彼时梅江区城北镇车站社区的曾金玉一大早就和其他两委干部一起到低保户家、孤寡家庭走访。而曾金玉成功走上村两委班子的背后是梅江区对优秀民兵优先使用的探索。
谈起基层武装干部群众普遍印象是“征兵”“兼职”，谈起民兵则认为队伍“没有进步空间”。对此，梅江区一直着眼于探索解决“专武干部不专”“民兵有队伍无组织、有组织无制度、有制度无活动”“积极性不强”等问题。脱下警服穿迷彩的“老武装”的冯尔康也感受颇深。“那时在大家看来做武装工作不受瞩目，像个‘边缘人’，而且往往要身兼多职，难免会分散工作精力。民兵更不用说了，身份认同感不强，积极性也不高。”冯尔康说，很多人凭着一腔热血干基层武装，但现实的“冷板凳”消磨了热情。
“干多干少一个样，干好干坏一个样，主要在于我们也没有制度对此奖惩。”李俊认为，要改善这个现象要从源头上根治，建章立制，对权利与义务进行细化与规范。心有所想，剑有所指。投身改革强军伟大实践，近年，梅江区开始系列探索：加强民兵组织建设，让“支部建在连上”的原则制度落在实处；对优秀“武装人”优先考虑提拔重用……年，连续多年在基层武装工作中被评为优秀的冯尔康调任三角镇任党委委员、武装部部长。他的调任在干部队伍中引起强烈反响：干好基层武装工作照样有出息！
“畅通与地方事业单位工作人员交流渠道”“优秀专武干部在提拔使用时优先考虑”“拟出台梅江区民兵工作表彰奖励和追责问责暂行办法”……近日，梅江区委议军会研究并同意梅江区人武部有关事项请求，力图通过“能者上、庸者下”的优胜劣汰竞争激励机制，激活基层武装干部队伍“一池春水”。
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