秀山建书中边城绘画里城市
书中边城,画里秀山。
撑一支竹篙,驾一叶扁舟,荡漾在梅江河碧波上,穿梭于杨柳微风中,黄杨扁担的悠扬旋律与百年西街上此起彼伏的吆喝声迎面飘来;放眼望去,吊脚楼如空中楼阁,风雨廊桥人来人往……走进秀山土家族苗族自治县,这如诗一般的美丽画卷便在眼前徐徐展开,而画卷的背后,是秀山匠心笃志提升城市品质的不懈努力。近年来,秀山坚持以人民为中心,建管并重,统筹改善人居环境,精心提升城市品质,力促边城旧貌焕新颜、百姓安居绽笑颜。
突出前瞻引领
——从“边城”到“中心”,塑造秀城筋骨
“秀山城市品质提升,离不开‘成为一座区域性中心城市’这一目标。”谈到这个话题,秀山县规划和自然资源局党组书记、局长周贤刚坐不住了,他走向挂在墙上的武陵山区地图,指出了地图上的秀山版图。
“秀山位于重庆东南一角,与湖南省、贵州省、湖北省接合,是名副其实的边城。但身处武陵山腹地的秀山,县境中部是武陵山区最大平坝,县城所在地更是重庆市最大的喀斯特平原,与周边以山地为主的城市相比,在城市发展方面有极大优势。”周贤刚介绍说,此外,一条梅江河绕城而过,还赋予了秀山三面环水、“一河两岸”的独特资源。
天赋资源,怎敢虚耗?近年来,秀山出台《重庆市秀山县中心城区绿地系统规划(含海绵城市专篇)(-)》等重大规划,以大手笔谋划城市未来发展,为提升城市品质、建成区域性中心城市塑筋造骨。
年,秀山投资80亿元,将县城面积扩大1平方公里;年,县城市外环线、海绵城市建设试点项目完工,渝怀铁路二线、中医药产业孵化园、边城文化旅游景区建设进入攻坚阶段;年,凤凰新城路网骨架基本成型,黄杨大道南段快速推进;年,秀山县城建成区21.2平方公里,人口超20万人,城镇化率达45.34%;年,县域“一环三射”干线道路竣工通车,县城半小时经济圈基本成型……
过去的5年里,秀山大力推动经济发展,连续多年经济总量位列渝东南前茅,数项经济数据在武陵山片区领先,连续3年上榜中国西部百强县,更成为武陵山区重要的旅游集散地和物资集散中心……
年1月,《重庆市人民政府工作报告》首次提出,推动秀山建设渝鄂湘黔毗邻地区中心城市。这如同一剂强心针,让偏居一隅的秀山,继续朝着区域性中心城市的目标稳步迈进。
完善城市功能
——从“晨钟”到“暮鼓”,雕刻秀城肌体
清晨,城东凤凰山上,凤凰阁中钟声悠扬,唤醒了睡梦中的秀山,平凯街道居民田娅也开始了充实的一天。
“以前,我开车送小孩上学后再去上班,要穿行三利巷、绕花灯广场,至少需要1个多小时,现在通过兴隆桥、凤凰隧道就可以直达,全程只需十几分钟。”谈及城区交通发生的巨大变化,田娅欣喜不已。
过去,秀山老城区道路狭窄、城南片区“断头路”较多,给居民日常出行带来诸多不便,常常是“离得近、走半天”。
为改变这一现状,秀山建成城市外环线、凤凰隧道,以及40余条主次干道,黄杨大道双向延伸、贯穿全城。如今,秀山城市道路总长达公里,县城“三纵三横”“一环三射”交通格局已基本形成,路网密度在渝东南片区领先。
道路是城市发展的脉络,小区、公园则是城市的肌肉,为市民提供生活休闲之所。
近些年,秀山紧扣“山清水秀城美”目标,修建凤凰山、白竹山等森林山体公园,乌杨公园、凤凰新城公园、滨江公园等综合公园以及平凯公园、河堤公园、体育公园、七星公园为主的多个生态绿点,并以10公里梅江河为纽带,形成串联起河流两侧密集公园绿地的城区滨水生态景观绿带。
傍晚,凤凰山下,传灯寺暮鼓声响,一路西行,平凯公园绿意葱茏、滨江公园繁花簇簇,人们三三两两、漫步赏景。目前,秀山已建成海绵城市12.4平方公里,人均公园绿地面积达16.28平方米,“米见绿、米见园”的誓言已然变为现实。与此同时,秀山还不断推进城镇老旧小区改造,50多个老旧小区在几年时间里纷纷改头换面。
“有了公园,还住上了‘新’小区,生活真是大变样。”田娅的母亲就居住在中和街道七星社区汇银小区。
曾经,这里电线、网线如“蜘蛛网”般密布在墙面与空中,垃圾随地可见,道路不平且没有路灯,晚上人们只能拿着手电筒出行。而如今,“蜘蛛网”与垃圾早已不见踪影,道路上铺满了透水砖,小区内车辆停放有序,新装的路灯下,邻居们围坐着话家常、下象棋,平整的小区广场成为孩子们嬉戏奔跑的游乐场,也成为田娅陪伴母亲跳一曲广场舞的好去处。
优化城市服务
——从“面子”到“里子”,扮靓秀城颜值
“在这里能吃上热饭,饭后还可以在沙发上休息,就像在家里一样。”正在滨河绿道“劳动者港湾”休息的环卫工人石小玲,道出这个重庆市最美“劳动者港湾”给她带来的幸福感。
“秀山的所有‘劳动者港湾’内,都配有沙发、微波炉、饮水机、空调、医药箱等,辛苦的劳动者在这里累了能歇脚、渴了能喝水、饭凉了能加热。”秀山土家族苗族自治县城市管理局党组书记、局长伍学斌说。
事实上,“劳动者港湾”正是过去5年时间里秀山提升城市管理水平、优化城市服务的一个缩影。此外,秀山还从多个方面优化城市服务,扮靓秀城颜值。
——提档升级公共服务设施。秀山新建大型停车场40个,增加汽车停车位余个、摩托车停车位余个;安装路灯余盏,亮灯率常态化保持在98%以上;新增城区内直饮水设施19处、公厕15座、电动车充电桩50个;投资2.79亿元建成投用垃圾焚烧发电厂。
——不断完善智慧城市建设。秀山建成数字城市管理平台、智能停车收费系统、智慧园林管理系统、全民服务App等系统,对公园实行智能化管理;启动违章抓拍报警系统安装工作。
——细化网格管理职能职责。秀山将城区划为5个片区、85个网格,推行“马路办公”“门前三包”及“五长制”,明确街长、路长、巷长、楼长、店长责任清单,确保精细管理标准落实到“最后一米”“最后一人”;积极动员社会各界志愿者广泛参与,把标准规范全面推广至大街小巷,实现大街小巷一个样,“面子”“里子”都靓丽。
纵览秀山,一座宜居边城正在蓄势崛起,走向未来!
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