红色圣地,画里龙岩福建龙岩市国土空间总

1.龙岩市简介

龙岩市，别称闽西，福建省辖地级市，位于福建西部闽粤赣三省交界处，是全国著名的红色圣地，全国著名革命老区、原中央苏区核心区，是红军的故乡、红军长征的重要出发地之一。武夷山山脉，玳瑁山山脉，博平岭山脉巍峨耸立，九龙江流域、汀江流域、闽江流域、梅江流域四大流域穿梭其中，呈现山水交融的格局。龙岩市辖2个市辖区、4个县，代管1个县级市，总面积平方千米。年末，龙岩市常住人口为.6万人。年，龙岩市实现地区生产总值.47亿元，人均地区生产总值元，财政收入.46亿元。

龙岩曾经是远古时代“古闽人”的天堂，是“闽越人”的祖籍地和“南海国”的国都所在地及其中心区域，是享誉海内外的客家祖地，是河洛人的祖居地之一。龙岩是国家客家文化生态保护实验区，长汀被称为“客家首府”，汀江被誉为“客家母亲河”，永定客家土楼被列入世界文化遗产名录。客家文化和闽南文化在这里交融，孕育了龙岩人热情好客、勤劳开拓的独特品质。龙岩市是国家金铜产业基地、国家高技术转化应用产业示范基地、国家应急产业示范基地、跨境电子商务综试验区、国家普惠金融试验区、国家可持续发展实验区、国家专用车与应急产业生产示范基地和国家新型工业化产业军民融合示范基地，已初步形成有色金属、机械装备、文旅康养、新材料新能源、数字、特色现代农业等六大产业。

龙岩市行政区划图

2.愿景目标

城市发展目标：建设闽西南生态型现代化城市，打造有温度的幸福龙岩。国家生态文明建设示范市、国家创新型城市、闽粤赣省际枢纽城市、国际文化旅游城市、宜居幸福城市。

发展目标：到年，形成中心城区为龙头、县城为支撑、乡村为基础的城乡融合发展格局；经济、科技实力大幅跃升，产业结构全面优化，现代化产业体系构建；生态文明达到新水平，打造生态宜居城市样板；实现基本公共服务均等化，形成高品质城乡基本生活圈。

龙岩市区城市风貌

3.区域协同

3.1市际协调发展

加强市际协调发展。对接粤港澳大湾区、长江经济带；联结粤闽浙沿海和内陆腹地；融入闽西南协同发展区；深化龙（岩）台（湾）各领域交流合作。

南联、北通：积极对接粤港澳大湾区、长江经济带；强化跨省衔接协调·彰显闽西文化特色·构建产业承载平台。

东接、西拓：建设联结粤闽浙沿海和内陆腹地的综合通道；提升海丝内陆枢纽地位；建设粤闽浙沿海城市群后花园；打造革命老区振兴发展示范区。

中融：主动融入闽西南协同发展区；构建区域设施支撑体系；强化山海协作产业布局；推进生态环境共保共治。

对台：持续深化龙（岩）台（湾）各领域交流合作；提升龙台经贸协作水平·加强两岸交流平台建设。

区域协同1

区域协同2

3.2市域战略空间协调

古田梅花山文旅康养试验区：打造生态文明、绿色发展示范区，建设全国一流的森林康养基地。

以古田为中心的红色旅游和教育基地：推动闽西红色景点串联，持续提升古田干部学院的知名度和影响力。

龙岩门户新区：依托空铁枢纽，打造由东肖、空铁枢纽区、高坎培片区组成的门户新区。

龙岩—粤港澳大湾区产业合作试验区：以全市域为主要空间载体，探索生态、交通、产业、园区等多领域合作，打造有效承接大湾区优势要素外溢的重要载体和革命老区高质量发展的试验平台。

闽台农业融合发展先行区：将永福镇打造成闽台农业融合发展示范区。加快上杭闽台农业融合发展产业园、闽台农业合作推广示范县、闽台农业融合发展示范基地等建设。

市域战略空间协调

4.总体格局

4.1总体空间格局

总体格局：三山为屏、四水串城。

三山：武夷山、玳瑁山、博平岭三条山脉。

四水：九龙江、汀江、闽江和梅江四条水系。

七城：新罗区、永定区、漳平市、上杭县、武平县、长汀县、连城县

总体空间格局

4.2三条控制线划定

优先划定生态保护红线：严格保护自然保护地、生态功能重要区域，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。

严格保护永久基本农田：严格落实永久基本农田保护任务，对永久基本农田进行正向优化，确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定。

合理划定城镇开发边界：按照集约适度、绿色发展原则，统筹城市发展需求，综合考虑一定比例的弹性发展区、特别用途区，合理确定城镇开发边界。

三条控制线

4.3生态空间格局

打造“绿水青山就是金山银山”的龙岩样板。

筑牢生态安全屏障：构建武夷山、博平岭、玳瑁山三条山脉山脊生态保育带，保护生态公益林，串联自然保护地、水源保护区和风景名胜区等生态节点，发挥生态屏障作用。

贯通生态廊道：优化汀江、九龙江北溪、闽江、梅江四条主要水系廊道，结合各级河流，连通重要湖泊、湿地等生态保护空间。同时依托主要城市绿道，提升生态空间的连通性。

自然资源保护利用：林地：保护国家重点生态区。加强生态公益林和天然林的保护修复。湿地：保护重要湿地。矿产：控制矿产资源开发强度，加快矿业绿色转型升级。

生态空间格局

4.4生态节点

强化自然保护地管控：保护3个自然保护区、11个森林公园、3个湿地公园、1个地质公园。自然保护地全部纳入生态保护红线，按照生态红线的管控要求进行管控。

强化风景名胜区保护：保护冠豸山国家级风景名胜区、龙崆洞省级风景名胜区、长汀卧龙山—南屏山省级风景名胜区。依据《风景名胜区管理条例》等相关法律法规严格保护。

加强生态节点保护：保护水源保护区、重要湖泊水体、重要湿地等，提升大型城市公园，形成多点的生态保护空间，促进人与自然和谐发展。

生态节点

4.5生态修复与国土整治

巩固提升水土流失治理“长汀经验”，拓展提升林改“武平经验”。

加强国土空间综合整治：农用地综合整治、宜耕后备土地资源开发、农村建设用地综合整治、城镇建设用地综合整治、土地复垦。

推进生态修复：实施森林生态保育修复、加强湿地和水生态环境保护修复、提升水土保持工作水平、持续推进矿山生态修复、实施土壤污染修复治理。

生态修复与国土整治

5.城镇体系

5.1城镇空间体系

三纵两横：依托厦蓉高速、漳武高速、长深高速、政永高速、浦武高速，构建的五条城镇发展轴线。

多中心：主中心：中心城区（一市两区三组团）；副中心：长汀县城、上杭县城；县域中心：连城、武平、漳平等县城。

城镇空间体系

5.2中心城区格局

?完善“一市两区三组团”格局。

两区：积极发展永定副城区；优化提升新罗主城区。

三组团：扩容提质龙雁、高坎、古蛟“三大组团”。

特色镇：建设适中、大池、小池、永福四个特色卫星镇。

中心城区格局

明确发展方向。新罗区：?西南：拓展高陂、坎市、培丰；?东北：拓展雁石、白沙、苏坂；?西北：拓展古田、蛟洋、黄斜。

永定区：?向北：拓展礼田、金砂；?向西：拓展仙师、龙湖。

城区发展方向

5.3优化新罗主城区功能和空间布局

龙岩城市中心——新罗主城区。龙岩市政治、经济、文化中心及创新创业平台。

核心片区：?打造中央商务区，形成城市客厅；推进旧城改造，促进功能疏解；提升动车站周边城市品质；加快曹溪、东山宜居板块开发。

北部片区：?城市商贸会展区、现代宜居社区、现代产业转型升级示范区；?加快未来城开发；龙州工业园产业转型升级；加快铁山用地梳理；打造成主城区康养宜居宜游的后花园。

西部片区：?商贸服务及仓储物流中心、高铁枢纽经济板块、生态宜居板块；?将龙门打造成商贸物流为主导的主城区西部门户；要推进赤水、紫金山、红炭山现代宜居板块建设；积极推动红坊高铁站规划建设。

南部片区：?旅游康养产业、教育科研产业和总部经济基地；?依托龙岩经开区，建设工业总部基地，打造高端制造集聚区；依托龙岩学院和东肖文化底蕴，打造文教中心；依托东坑、西坑山水环境，打造文旅康养板块；

优化城区功能和空间布局1

优化城区功能和空间布局2

5.4优化永定城区空间布局

永定城区：推进新罗、永定“两城一体化”，提升衔接“东楼西湖”；打造龙岩高品质新城拓展区、高素质产业崛起区、高颜值全域旅游区。

?核心区：打造集城市宜居、公共服务和文旅休闲于一体的城市核心区；

?产业片区：重点发展光电信息、生物医药和新型材料等主导产业，形成永定产城融合示范片区；

?西部片区：打造特色旅游片区。

三大组团：

古蛟组团：市域旅游服务次中心、循环经济产业示范基地；

?古田梅花山文旅康养试验区：全国知名的红色旅游目的地，森林康养基地，文旅康养产业发展示范区，现代化文旅康养小城市；

?蛟洋片区：产城融合发展国家级循环经济示范区。

古蛟组团

龙雁组团：厦龙山海协作区、新兴产业培育与基础性产业协作转移基地。

?雁石片区：银雁新城核心区、新罗产城融合示范区；

?白沙片区：富有特色的生态宜居旅游区；

?苏坂片区：区域特色产业集聚基地。

龙雁组团

高坎组团：汽车生产、智能制造、新医药新材料、空港物流和军民融合的产业基地。

?高陂片区：先进制造创新发展示范区；

?坎市片区：军民融合新型工业化产业基地；

?培丰片区：矿山旅游与生态养老基地；

?空港片区：临空产业基地。

高坎组团

5.5区县特色化发展

区县特色化发展

6.基础设施体系

6.1综合交通运输体系

打造交通枢纽城市。

“1+6”航空运输体系，增强航空服务能力。“1”：将龙岩新机场建设为省内重要的支线机场、中型机场，适时开辟国际航线。“6”：构建通用机场体系。推进连城、永定、上杭、武平、长汀、漳平等地通用航空建设。

提升铁路通道能力，强化铁路枢纽能级：高速铁路：引入渝长厦高铁、福州-龙岩高铁，推进永安至长汀铁路的建设，形成区域快捷的大能力客运走廊。普速铁路：对既有鹰厦铁路、赣龙铁路、漳泉肖铁路及漳龙铁路等普速铁路进行升级与转型，提升货物优先级。

全面建成和完善公路体系，巩固公路运输地位：高速公路：对接国家高速公路网及省级高速公路网，加密高速走廊，形成三纵四横一环两联高速公路网络。普通国省干道：建成完善普通国省干道，构建四纵四横三联普通国省干道网络。

优化内河航道网络，提高水路客运服务能力：航道网络：以上杭和漳平为中心，分别规划形成汀江水系航道网和九龙江水系航道网。水路客运：开展航道浚深维护，完善九龙江、汀江沿线客运码头及相关配套设施建设，提高水上观光旅游服务能力。

综合交通运输体系

6.2公共服务体系

实现卫生、教育、文化、体育、养老等基本公共服务设施15分钟步行可达覆盖率90%。文教体卫养全面发展。

城市生活圈：以中心城区和县城为核心，配置文化、教育、体育等公共服务设施。

社区生活圈：以中心镇或街道为核心，覆盖全市95%常住人口。

公共服务体系

7.产业体系

7.1现代产业体系

构建“5+N”现代产业体系。做优一产，做强二产，做大三产，全力推进制造强市、质量强市、数字龙岩建设。

5做强做大五大主导产业：有色金属、机械装备、文旅康养、建筑业、特色现代农业。

4培育壮大四大新兴产业：数字产业、新材料新能源、生物医药、现代物流。

4优化提升四大传统产业：烟草、纺织、建材、商贸服务。

培育千亿产业集群。

有色金属产业链：向中下游延伸到应用领域，打造全国重要的有色金属精深加工基地。

机械装备产业链：推动高端智能化、制造服务化，打造国内知名的先进装备制造基地、专用车生产基地。

文旅康养产业链：推进全域旅游和文旅康养深度融合，创建国家级全域旅游示范区。

特色现代农业产业链：产业向中下游延伸，促进三产融合，打造特色重点农业产业全产业链。

7.2产业集聚空间

（1）打造产业创新平台

?实体经济全要素平台：创建一批省级高新技术产业园区，推动园区创新要素集聚。

?高水平科创服务平台：创建工程研究中心、制造业创新中心、企业技术中心等创新平台。

?跨区域资源共享平台：创建协同创新平台，推动与粤港澳大湾区、粤闽浙城市群之间的园区共建。

（2）统筹产业空间布局

8个国家级、省级开发区：龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、漳平工业园区、上杭工业园区、龙雁经济开发区、武平高新区（工业园区）、长汀经济开发区、连城工业园区、永定工业园区。

13个现代服务业集聚区：新罗海西龙门物流园区、龙岩空港物流园区、福建土楼（永定）旅游休闲区、上杭康养产业聚集区、古田梅花山文旅康养试验区、武平龙洲物流园区、武平环梁野山文旅康养集聚区、长汀汀州电商物流城、长汀历史文化名城和红色旅游休闲区、连城冠豸山自然观光旅游休闲区、连城国际物流商贸城、漳平物流园区、漳平市工业园区创新创业基地。

产业空间布局

8.历史文化与旅游发展格局

8.1历史文化保护体系

建立历史城区，历史文化街区、名镇名村及传统村落，文物古迹和非物质文化遗产5个层面的保护体系。

历史城区：整体保护长汀县国家历史文化名城，维护其传统格局和历史风貌，保持其自然景观和环境。

历史文化街区、名镇名村和传统村落：全面保护7个省级历史文化街区、3个中国历史文化名镇、6个省级历史文化名镇、14个中国历史文化名村、5个省级历史文化名村、68个中国传统村落和个省级传统村落。

世界文化遗产、文物古迹与历史建筑：持续推进龙岩地质公园（冠豸山、梅花山、紫金山、新罗江山黄连盂）“世界地质公园”申创工作。全面保护和抢救：1处世界文化遗产（福建永定土楼），16处全国重点文物保护单位，处省级文物保护单位和处县级文物保护单位。

非物质文化遗产：传承8项国家级、35项省级和项市级非物质文化遗产。

历史文化保护体系

8.2魅力空间

打造红色文化网络：?保护与利用古田会议红色旧址群、旧城区红色旧址群、东肖红色旧址群、高陂红色旧址群以及金砂红色小镇。?形成以龙岩红色文化为特色的市域红色文化网络空间。?推进上杭古田景区提升工程，推动长汀红色旧址群等创建国家5A级旅游景区，提升打造一批红色研学游基地。

塑造客家文化载体：?整合汀江两岸资源，辐射沿线景区景点。?推进永定客家文化度假区创建国家级旅游度假区，客家土楼文化小镇创建国家级文化和旅游融合发展示范区建设。

提升绿色生态景观：?依托冠豸山、天一温泉、梁野山景区、天台山、九鹏溪等自然生态资源，串联全域主要旅游产业集聚区、重要村镇、旅游景区等共同组成的线性区域。?推动冠豸山创建国家5A级旅游景区，创建2-3家国家全域旅游示范区、3家福建省全域生态旅游示范区。

古田会议会址

8.3全域旅游

推进全域旅游和文旅康养深度融合，打响“红色圣地-养生龙岩”品牌。以核心旅游产品为突破点；以特色旅游业态为主要抓手；以旅游服务配套为支撑。

构建“一心三轴四核七片区”旅游空间格局。

一心：全域旅游综合服务中心；

三轴：红色文化旅游发展轴；生态康养旅游发展轴；客家文化旅游发展轴；

四核：古田红色旅游核、土楼旅游发展核、冠豸山旅游发展核、长汀旅游发展核；

七片区:上杭古田、永定客家土楼、长汀历史文化名城、连城冠豸山、新罗龙岩洞、漳平台创园、武平梁野山。

旅游空间格局

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