村民议事议出新气象

经过村民议事会的发动，筀竹村村民将自家房屋改造成民宿出租。钟戈摄

梅江区三角镇龙上村党群议事厅里，大家围坐一堂，就村中大事小情展开讨论。受访者供图

在筀竹村，一座老屋被选定为村民日常商议村中事务的地方，并挂上了“陈屋议事会党小组”的牌匾。

南方日报记者何苑妮摄

近年来，当地政府依托优质的山水资源，对筀竹村进行整体规划并优化提升公共服务基础设施，村容村貌得到极大改善，为发展民宿产业奠定了基础。钟戈摄

乡村治，国家安。近年来，梅江区积极探索乡村治理新路径，把“村民说事”作为村民参与乡村治理的重要渠道，聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题，切实解决好基层困难事、群众烦心事，将“问题清单”变为“满意清单”。

没有“规定动作”，大到政策落实，小到家长里短，村民说出自己的诉求愿望，干部回应解答，呈现出“你说事，我办事”的良好局面。这种接地气、零距离的议事方式，进一步拉近了干群关系，说通社情民意，说消各类矛盾，说清发展思路，切实提升了农村群众的获得感、幸福感和安全感。

南方日报记者何苑妮

通讯员钟戈钟伟才陈绮冰

共商大事小情

“党群服务中心对面的空地有些脏乱，我认为可以清理干净作为休闲广场。”

“村里有长达1公里多的断头路，打通后可以连接泮坑景区，对村里的发展也有好处，大家有什么想法？”

……

在梅州市梅江区三角镇龙上村新落成的党群议事厅里，村“两委”干部与部分党员、村民代表围坐在一起，就村里的大事小情展开讨论。大家你一言我一语，纷纷表达不同的见解和建议，现场气氛十分热烈。

笔者在现场看到，该村的党群议事厅依托龙上公园而建，位于全村的中心区域，配备了电视、音响等设施，一侧设有党员志愿者介绍栏。据龙上村党委书记梁双南介绍，为了不影响群众的日常休闲娱乐活动，议事厅没有常设桌椅，只在需要开会议事时才摆放桌椅。

“党群议事厅利用效率还是很高的，经常会有村民找村干部来商量一些事情。从解决邻里间的矛盾到村里的发展，我们都会在议事厅面对面、实打实地做好沟通交流协商工作，不少矛盾纠纷经过议事协商顺利化解。”梁双南告诉笔者，在党群议事厅里，讲究的是“大家的事情大家办”。

把一个个事关村民利益的话题摆出来，以空间距离的“减法”换干群凝聚力的“加法”是龙上村开展基层治理工作的办法。

与此同时，党群议事厅还成了汇聚民智的宝地。“共同商讨商议，不仅创新了党建模式，也在干部和村民之间架起了‘连心桥’，完善了村级治理体系，提高了村级治理能力，基层自治更有活力。”梁双南说。

梅江区委组织部相关负责人介绍，近年来，梅江区先后创新推行结对共建、“一组一会”制度，开展“一带一联”活动，不断建立“支部吹哨、党员报到、群众参与”一线工作机制。

“实施《梅州市梅江区村（居）议事协商创新实验实施方案》，各村、社区因地制宜制定相应的方案，创新议事协商模式，以此不断建立健全村（居）议事协商机制，破解乡村基层治理难题，着力构建党建引领乡村振兴、乡村治理新格局。”上述负责人说。

议好民生实事

今年10月，梅江区三角镇大坜村敏毅公祠议事厅经过议题征集，召开了首场议事协商会。开会当天，大坜村“两委”干部、党员代表、村民代表、职能部门代表等10余人围绕“水汶肚村道修补”这一议题进行了协商讨论。会后，大家一致同意，由大坜村党委牵头实施水泥路硬化工程，在原本坑坑洼洼的水泥路上铺设沥青。不久后，这条道路修缮完工，解决了困扰村民多年的出行难题，周边群众纷纷竖起大拇指。

“这条路是我们整个村出入的必经之路，人流量大，但一直不太好走，现在村里组织了施工队修缮改造，铺设柏油路，对我们来说是一件好事。”三角镇大坜村的村民告诉笔者，在协商修路细节过程中，议事厅起到了很大的作用，“现在村里或者村民凡是有重要的事情，都会坐到一起，大家共同谋划共同决定，比如之前大家就老屋的修缮问题开展过一番讨论。”

笔者了解到，为了进一步了解村情民意，做好民生实事工作，大坜村党委根据《三角镇关于推进党群议事平台建设完善基层治理议事协商机制的实施方案》，将村内的敏毅公祠建设为党群议事厅，方便与村民议事协商，为群众办实事、办好事。

“大坜村党委还将继续发挥党组织引领作用，持续开展党群议事协商活动，针对群众身边事，聚焦重点工作、突出治理难点，依托敏毅公祠议事厅做到‘议大计、商小事、唠民生、解民忧’，营造人人有责、人人尽责、人人共享的议事协商氛围。”三角镇大坜村党委书记钟国争说。

路宽不宽、好不好，不仅关系到村民日常出行，更关系到乡村振兴发展。

今年，西阳镇桃坪村玉竹溜-桃坪段道路完成扩宽硬化，不仅保障群众出行安全，也帮助该村产业发展道路更加畅行。

“我们在桃坪村从事茶叶种植已有十多年，打造露营基地也是想尝试农旅融合的一种新形式，没想到这么火爆。”梅州市明山嶂茶业有限公司负责人陈海珠向笔者介绍，去年，他将茶园中一块平地开发为露营基地，命名为源自然农场，开放以来一直人气高涨。

据了解，茶产业是梅江区的传统产业、特色产业。如今，该村兴起的“露营经济”与第一产业深度融合，产业链条不断延伸，这对乡村的发展本是一件好事，但狭窄难行的山路成了发展面临的瓶颈。

得益于桃坪村村民理事会发挥的关键作用，在项目建设过程中，村干部积极入户宣传，鼓励大伙心往一处想、劲往一处使。就这样，村民无偿让出修路所需部分土地，茶企全力配合施工队解决施工过程中的用水难问题，桃坪村玉竹溜-桃坪（油坪-赤树坪）段道路顺利完成整修和拓宽。

从狭窄弯曲、“进退两难”的单行道到5米宽的双车道，完成硬底化改造的道路彻底换了“新颜”，不仅极大方便村民日常出行，更将成为乡村的致富路、发展路。

议出发展前景

山清水秀，鸟语花香。伴着优美的山村风景，西阳镇筀竹村内的咖啡店飘散出浓浓的咖啡香气。

近年来，当地政府依托优质的山水资源，对筀竹村进行整体规划并完善公共服务基础设施，村容村貌得到极大改善。筀竹村党支部书记李小龙告诉笔者，近几年，通过将闲置破落的农家院集约管理，依托山水田园和古村底蕴大力引进文旅产业，集聚书屋、酒馆、咖啡馆、民宿等一批新兴业态，既有效破解了土地瓶颈，盘活了闲置土地和房屋，又扩大了旅游发展规模并提高了层次。

“要想让村民过上好日子，一定要发展产业，让老百姓通过产业增加收入。”李小龙告诉笔者，“近两年村子发展较快，村里也迎来了新业态入驻，产业发展有了许多新的机遇，在许多事情上都需要把大家聚到一起商量决策。”

在筀竹村，一座老屋被选定为村民日常商议村务的地方，挂上了“陈屋议事会党小组”的牌匾。“陈屋议事会挂牌后，村里还建立了村民议事制度，就民宿产业发展开展了多次讨论，希望通过多种举措把民宿产业做大做强，推动农旅深度融合，以产业发展促进乡村振兴。”李小龙说。

村“两委”干部吴云珍决定带头干起来。听了村民议事会议上大伙对民宿产业的看法和分析之后，吴云珍拿出了自己的8万元积蓄，将家中闲置的5间房屋进行装修，改造成民宿出租，并将民宿命名为山屋民宿。

“一方面我是村干部，应该积极带头，另一方面我也对民宿很感兴趣，家里的房间闲着也是闲着，改成民宿可以增加点收入，还能和各地的客人交流增长见识。”吴云珍说，如今，每逢节假日，自家民宿基本处于客满状态，每年可以增加收入近2万元。

“在发展民宿产业方面，接下来村里还要继续通过村民议事的形式进行宣传动员，让大家都参与进来，把闲置的房屋拿出来，可以自己出租，也可以租给别人做民宿，增加自己的收入。”李小龙告诉笔者，为了提升筀竹村旅游服务水平，吸引更多游客，提供更好的服务，今年10月23日，村里挂牌成立了筀竹村融合发展试点单位，不仅可为游客定制游玩手册，还为游客答疑解惑及提供帮助。

据了解，接下来，筀竹村将继续用好村民议事制度，动员村民集思广益，做好民宿等产业发展的短期与中长期规划，厚积生态优势，最大限度地尊重自然、保护生态，因地制宜、久久为功，以产业发展促进乡村振兴。

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